租住或購買香港公營房屋（如透過綠置居、居屋和白居二計劃），均會接觸到「香港房屋委員會」（房委會）。房委會是一個怎樣的機構？與「房屋署」有何分別？申請資助房屋前，這些概念必須釐清！

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近期更新

• 房屋署每月公布居二市場成交數據，2024年10月份，成交總數共251宗，較9月份的263宗減少12宗，按月跌4.56%。（2024年11月）
• 房委會新一期居屋2024已於10月尾結束申請，暫收約10.3萬份申請，預計年底前進行攪珠。（2024年11月）

房委會與房屋署分別

如果你曾經考慮過申請公屋或居屋，必然有瀏覽過相關政府網站，並會見到網站名稱是「香港房屋委員會及房屋署」。

「香港房屋委員會」（房委會，Hong Kong Housing Authority）和「房屋署」（Housing Department）看似兩個獨立機構，卻又共用同一個網站，到底兩者有著怎樣的關連呢？

▴ 房委會總部地址：何文田佛光街 33 號

官方解釋如是說：

香港房屋委員會（房委會）是於1973年4月根據《房屋條例》（第283章）成立的法定機構。房委會協助運輸及房屋局制定和實施本地公營房屋計劃，房屋署則為其執行機關。

相信不少人看罷官方解釋，對「房委會」和「房屋署」的關係和分別，還是一頭霧水。我們嘗試用更簡單的文字闡釋：

房委會架構與職能

香港房屋委員會是政府根據《房屋條例》成立的獨立法定組織，屬於政府「轄下機構」，卻並非「政府部門」。也就是說，在政府組織架構圖，你不會找到「房委會」的出現。

房委會負責與住屋需求有關的「政策決策」，主要工作包括：發展和建造、資助房屋、商業樓宇、屋宇監察等等。

房委會較為人所知的職能，是策劃、興建及管理香港的公營房屋，包括租住房屋和資助自置居所，一般租住公屋就屬於前者，可供購買的居屋和綠置居則屬後者。舉例來說，每兩年會進行一次公屋租金檢討，是房委會職責之一。

雖然房委會不屬政府部門，但當中的決策成員還是由行政長官委任。房委會主要現任委員包括：

• －房委會主席：運輸及房屋局局長陳帆
• －房委會副主席：房屋署署長唐智強
• －房委會非官方委員：由議員、學者及各界高層出任
• －房委會官方委員：由財經事務及庫務局常任秘書長、地政總署署長等公務員出任

換句話說，香港房屋委員會負責制定有關公營房屋的政策和一切決策，委員由行政長官委派，主要由政府各部門高層出任。

房屋署架構與職能

房委會商議好的決策和政策，需要有人執行、推行及實施。舉例，房委會決定公屋加租減租後，負責收租的這項職責，便是由「房屋署」擔當。

房屋署屬於政府部門，隸屬「運輸及房屋局」，負責執行房委會的決策。市民於處理一般公屋居屋申請、繳交公屋租金、公屋扣分、公屋住戶投訴等日常問題時，便要接觸房屋署的職員。

單以職能而論，「房委會」就有如公司的高層，負責計劃和行政決策；而「房屋署」便是高層以下的職員，負責實踐高層的構思。不過，礙於房委會為獨立組織，於政府架構上非為房屋署之上，故不會直接管理或監察房屋署的工作。

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房委會紓困措施

因應經濟環境問題，房委會不時討論及制定紓困措施，過去曾經推出過的紓緩措施例子包括：

• －公屋戶免租
• －資助出售房屋（如居屋、綠置居）按揭貸款「還息不還本」
• －房委會轄下非住宅樓宇租戶（如屋邨商場、屋邨街市租戶）差餉寬減

房委會歷年資助房屋計劃

房委會由 1973 年成立至今，推出過大大小小的資助置業計劃和，當中包括：

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