「自置居所貸款計劃」是政府於 1988 年推出的置業資助政策，目的是鼓勵市民自置物業，希望藉此促進社會穩定，並且增加大眾對香港的歸屬感，幫助市民完成上車的願望。雖然政策當時獲得不少市民認可，但是其後亦被其他計劃取代，最後甚至終止計劃。千居以下的文章，整合了自置居所貸款計劃的演變，以及相關的爭議。
想緊貼樓市動向，立即追蹤千居 Facebook 及 Instagram 專頁（@spacious.hk），掌握最新地產資訊。
立即跳往：自置居所貸款計劃｜資助金額｜合併取代｜終止計劃｜計劃相關爭議｜常見問題
自置居所貸款計劃
房屋委員會在 1988 年推出「自置居所貸款計劃」，一來希望可以協助市民買樓上車，二來也可以促使公屋單位騰空，以便分配給更有需要的人士。
申請資格
符合計劃申請資格的申請人，分為綠表申請人和白表申請人，下列人士獲得房屋署的綠表資格認可後，可透過綠表申請計劃：
- 房委會房協轄下屋邨的租戶
- 臨時房屋區/平房區/中轉房屋的認可居民
- 輪候公屋的申請人
- 以初級公務員配額申請公屋的初級公務員
- 受清拆/天災影響的市民
符合以上的綠表申請條件後，申請人亦要符合以下要求：
- 家庭成員不少於 2 名，且必須是親屬關係
- 申請人年滿 18 歲
- 申請人並無違法現居公營房屋租約
- 月入上限：不設限額
- 資產限額：不設限額
- 持有物業限制：沒有
綠表申請人在資產方面沒有審核條件，至於其餘以白表申請的人士，則需要接受資產審查，並符合以下要求：
- 申請人年滿 18 歲
- 月入上限：家庭收入不超過25,000元/個人收入不超過12,500元
- 資產限額：家庭資產不超過600,000元/個人資產不超過300,000元
- 持有物業限制：過去兩年未層在香港持有任何住宅物業
資助金額
成功申請的綠表家庭最多可獲66萬元的免息貸款，或者可選擇每月領取最多4,200元的按揭補助金，如為個人申請者，貸款金額或補助金則為上述金額的一半。
而成功申請的白表家庭則最多可獲410,000元的免息貸款，或者選擇每月領取最多2,800元的按揭補助金，個人申請者可獲得的貸款金額或補助金亦是上述金額的一半。
合併取代
合併計劃
直至1998年，政府為了將市民的置業比率推高，推出「首次置業貸款計劃」，經資產審查後通過的家庭及個人申請者，分別可獲得最高60萬元及30萬元的低息貸款，用以資助市民的首次置業。
2003年，政府決定將房屋政策重新定位，提出將「自置居所貸款計劃」與「首次置業貸款計劃」合併，成為「置業資助貸款計劃」。
「置業資助貸款計劃」同樣旨在為能力不足人士，提供置業援助，房委會也可以藉此收回公屋單位，用以重新分發給更有需要人士。
資助金額
「置業資助貸款計劃」的資助方式分為一筆過的免息貸款，以及每月按揭還款的補助金，成功申請人只可以選擇其中一項。
獲批申請的兩人或以上家庭可獲53萬元的免息貸款，個人申請人則可獲得26.5萬元的免息貸款，兩者均可分13年每月等額還款。
另外，如果選擇每月領取補助金形式，兩人或以上家庭每月可領取3,800元補助金，個人申請人則可以領取1,900元補助金，補助金發放期為48個月，毋須償還。
終止計劃
雖然「置業資助貸款計劃」與原先的「自置居所貸款計劃」大同小異，最終目的都是為了推動市民置業意欲，但是計劃最終還是在2004年終止。
政府當時表示，該項決定是基於計劃已經干預業內市場運作，而且房委會的整體定位目標，已經不再是協助低收入家庭置業，所以需要撤銷政策，以維持物業市場的和平和穩定發展。房委會終止計劃可以集中有限的資源，投放於出租公屋之上，而非以公帑為置業人士提供貸款，而市民能否成功買樓，應該建基於市場情況，而非政策干預。
計劃相關爭議
「自置居所貸款計劃」及至後來的「置業資助貸款計劃」，都引發不少爭議，在多方考量之後，政府才決定中斷此項資助政策。
干預市場
由於政府當時推出置業貸款後，大大增加了渴望置業的市民的買樓意欲，業界認為這屬於干預市場行為，貸款計劃影響了部分市民置業的決定，扭曲市場正常運作。原本市民的買樓意欲未必那麼大，或者無法在該段時間內成功購入，甚至需要從其他途徑獲得貸款，但業界認為這才是真正的市場需求。
樓市崩盤
自1997年亞洲爆發金融風暴後，香港樓市收到重挫，於2002年樓市崩盤，樓價急跌，及後更受沙士雙重打擊，導致許多物業變成負資產。許多市民受到政府的置業貸款計劃吸引，紛紛買樓成為業主，但是因經濟環境因素，最後手上持有的物業價值大滑，不少市民拖欠政府的貸款還款，甚至成為破產人。
此外，值得關注的爭議點還有一個，根據房屋條例的規定，曾經接受自置居所貸款計劃的市民，日後將無法重新獲編公屋單位，即是受樓市崩盤而破產人士，之後亦無法獲派公屋單位。
重推可能性
政府並非無計劃過重推置業貸款，只是考慮到置業貸款會推高樓市，而且日後如果樓價下跌，因置業貸款幫助而衝動入市、未曾衡量清楚風險的市民，可能會變成負資產。就好像當年受沙士及金融風暴影響的業主，最後怪責政府推出的首次置業貸款計劃，是促成樓市崩盤的原因之一。因此，每當有聲音提出重推置業貸款計劃，不同持份者都會提出反對，政府亦暫時無公布任何相關計劃。
買樓上車固然是香港人的心願，但是準買家應該要衡量清楚自己的能力，不能衝動魯莽。如果有興趣查詢更多樓盤資訊，即上千居搜尋各區筍盤。
常見問題
如果曾經成功申請自置居所貸款計劃，我是否合資格購買居屋？
曾成功申請資助居所計劃的業主，並不符合申請居屋的資格。
為什自置居所計劃成為樓市崩盤爭論點之一？
因為大眾認為計劃吸引了大量買家進場，推高樓價，但最後因社會環境因素，樓價急跌導致物業變成負資產。
為何要推出首次置業貸款計劃，取代自置居所計劃？
首次置業貸款計劃主要針對中產人士，因為中產人士的置業需求一直被排除在外。
