土地共享先導計劃早見於2018年施政報告，到2020年5月接受土地業權人申請，這項土地政策至今進展如何？當中關乎哪些人、哪些內容、哪些階段？下文逐點說明。
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- 差估署公布住宅售價統計數據，2025 年 2 月份住宅售價指數為 284.7 點，按月跌0.87%，連跌3個月；租金指數則報193.5點，連升3個月。(2025年 3 月)
土地共享先導計劃目的
土地共享先導計劃 (Land Sharing Pilot Scheme) 是一項應付短中期土地供應的政策，政府期望透過一個公平、高透明度的機制，釋出農地發展潛力，與業權人共同發展私人擁有土地，增加公私營房屋供應。
計劃要點
政府方面
- 提高私人土地的地積比，增加樓宇可建造面積；
- 提供基礎建設給日後居民生活。
土地業權人方面
- 提供不少於50 000平方米的住宅樓面面積，以及最少1 000個額外房屋單位；
- 最少7成面積交還政府發展公營或首置房屋，餘下3成可興建單位出售。
不適用於計劃的私人土地
- 座落於政府發展研究範圍的私人土地；
- 指定生態敏感地帶，如自然保育區、海岸保護區、濕地保護區等；
- 加強保育地點，如拉姆薩爾濕地、沙羅洞、烏蛟騰、河上鄉、鳳園、鹿頸等。
所需審批時間
第一階段
審核 – 3個月
第二階段
建議／給予支持及原則上同意 – 3個月
第三階段
法定／土地行政程序 約30至42個月。
更多詳情可參考土地共享先導計劃及申請指引
計劃限制
時間
計劃原定期限為3年，截止申請日期為 2023 年 5 月 5 日，後宣布延長一年，至2024年5月5日
面積
獲批私人土地面積上限為 150 公頃
計劃進展
計劃於 2020 年 5 月接受申請，但要等到 2021 年 7 月，才接獲第一宗申請，南豐計劃釋出大埔露輝路及汀角路用地，預計可提供約 1,600 多伙。
及後於 2021 年 8 月，新地釋出元朗濠洲路用地，預計提供 4,000 多伙；至於恒基聯同會德豐，釋出大埔社山路及林錦公路用地，可提供約 12,100 多伙。
至申請期結束時，政府收穫7宗申請，共可提供逾32,000伙單位，涉及土地面積共約43公頃。申請均獲政府原則性同意，待進行技術性評估等研究後，逐步展開法定改劃程序。
雖然土地共享先導計劃有初步進展，但要把鄉郊農地，轉化為適合居住的社區，或需更長時間處理，如有置業需要，即上千居一覽全港各區筍盤。
常見問題
由農地改劃為住宅用途，需要補地價嗎？
無論改劃為私人住宅或商業發展，均須補地價，但可扣減用於基建、社區配套 、地盤平整的工程費用 。
哪一個本港地產商持有最多新界農地？
恆地擁有最多的農地儲備，主要集中於元朗、洪水橋、古洞、粉嶺及大埔一帶，但計劃不適用於新市鎮 (例如古洞北、粉嶺北等)。
