為加快興建過渡性房屋流程，政府引入「組裝合成」建築技術，興建「組合屋」（亦稱「積木屋」）。千居將會在下文詳細講解組合屋背景，過渡性房屋的申請資格及程序，還有其他組合屋種類介紹。

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近期更新

• 房屋署每月公布居二市場成交數據，2024年10月份，成交總數共251宗，較9月份的263宗減少12宗，按月跌4.56%。（2024年11月）
• 房委會新一期居屋2024已於10月尾結束申請，總共收約10.6萬份申請，超額認購約14倍。電腦攪珠亦已完成，頭十個號碼依次為︰20、52、68、24、19、84、06、67、34、09。（2024年12月）

組合屋背景

2017 年，政府提出引入「組裝合成」建築法（MiC），以興建過渡性房屋。關愛基金於翌年通過撥款 3,570 萬元，資助社聯在深水埗展開本港首個預製合成過渡房屋計劃「南昌220」，於 2020 年 7 月入伙。該計劃已順利在 2022 年 11 月完結，時至今日，仍有不少以組裝合成興建的過渡性房屋項目逐一落成。

組合屋租金並非劃一，參考社聯「社會房屋共享計劃」，介乎綜援租金津貼最高金額及公屋租金；若參考房委會租金援助計劃，租金水平不超過住戶入息 25%。

現時本港的過渡房屋項目，由政府、私人發展商及社福機構資助發展，不少採用組合屋技術，主要項目包括：

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組裝合成技術

興建傳統標準住宅樓宇，從申請、規劃以至批地及賣地，過程極之耗時，一般需最少幾年時間，反觀香港有不少可供短期使用的閒置土地，而組裝合成項目最快只需約 1 年時間興建，能夠加快過渡性房屋供應，讓基層人士更快有屋住。

組合屋優點是可以重用，在原址拆卸後，搬去新址重新組裝，比標準樓宇更靈活，配合過渡性房屋的暫時性。

「組裝合成」建築技術並不是新鮮事，荷蘭、英國、新加坡及澳洲等地均有用貨櫃作臨時房屋，而香港本身都有用預製件，不過規模不大，通常用預先製成的牆身、天花等結構，較少裝嵌一個完整房間，甚至單位。

組合屋配有基本設備，以過渡組合屋為例，一般樓高 4 層，單位可供 1 至 3 人居住，每戶附設獨立洗手間及浴室、電熱水爐，另設有使用電爐的煮食空間。

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申請資格

過渡性組合房屋，主要用以幫助基層人士改善住屋條件，對合資格租戶有以下要求：

• 現居劏房，正輪候公屋 3 年或以上的家庭或人士公屋（需持有由房委會發出有申請編號的書面通知，即「藍卡」）；或
• 有迫切住屋需要的家庭或人士；以及
• 有全職工作或已申請綜援。

過渡房屋有分一人單位及多人單位，申請者須同意接受與其他住戶同住一個單位。項目由不同非牟利機構營運，並負責甄選租戶及處理租務事宜，或設其他的入住要求。單位或優先編配給未曾受惠於其他形式的社會房屋計劃之申請者。租約年期均為 2 年，可視乎情況申請續租。

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申請程序

合資格租戶可自行向營運機構申請。視乎營運機構，各項目的申請細則或有所不同，但申請步驟大致如下：

1. 網上提交申請，所需文件包括：
   • 申請人或家庭各人之身份證明文件副本
   • 親屬關係證明文件副本－結婚證明文件副本
   • 地址證明
   • 租金證明
   • 長期病患 / 殘疾證明
   • 綜援證明
   • 預產期證明書副本（懷孕滿 16星期）
   • 過去 6 個月入息證明，如糧單 / 稅單 / 自述薪金證明書
   • 資產證明，如銀行月結單 / 差餉地租記錄
   • 其他收入證明，如退休金/ 股息/ 定期利息
   • 公屋申請證明
2. 由營運機構甄選租戶，或需面試
3. 營運機構以電話及書面通知申請結果
4. 申請人須於收到通知後 7 個工作天內，回覆是否接納，獲編配房間不得自行轉換
5. 計劃社工處理申請人入住手續，簽署租約，租戶按租約內容繳交租金

要注意的是，各項目的營運機構或不同，租戶不能同時向多間營運機構提交申請。

儲蓄配對計劃

部分過渡性房屋項目的營運機構為住戶推出其他幫助生活規劃的計劃，例如上述由東華三院營運的「南昌220」，就設有「儲蓄配對計劃」。計劃是以 1:1 的配對原則，如參與計劃的住戶每月儲 200 元，博愛院方便配對 100 元；於租約期滿時，可一筆過取回儲蓄及配對資助的金額，作為遷出項目時的備用現金，例如用作新屋搬遷或購買傢俬之用。

如「組合社會房屋計劃」不合適或未被揀中，急切需要過渡性房屋者亦可申請社聯營運的「社會房屋共享計劃」，計劃旗下有多個住屋項目，為基層人士提供短暫住宿。

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其他組合屋

居屋

政府積極鼓勵各界使用「組裝合成」技術，現時除了用於過渡房屋之外，更用於居屋，包括房委會旗下的「東涌99」東涌第 99 區公營房屋發展項目，以及房協興建的樂翹軒I。

由於居屋層數高，一般會在工廠完成室內裝修和屋宇設備等工序，再將已完成組件運往地盤，以「先裝後嵌」方式建樓。

社區隔離設施

除了出租及出售的房屋供應，組裝合成建築法也被利用在其他緊急措施上。例如，新冠肺炎疫情肆虐期間，為加快興建社區防疫設施，政府就採用了預製組合屋技術，分別於青衣、新田、港珠澳大橋人工島、粉嶺馬適路、洪水橋、元朗潭尾極速建設 6 個隔離設施。其中，位於青衣的項目，僅用了 7 天便竣工。

組合屋屬於過渡性質，公屋亦需要頗長的輪候時間，租買平價二手盤，不失為解決急切住屋需求的方法，即上千居搜尋全港各區筍盤。

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